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最高法院驳回德州案后川普能做些什么?

张老师人在加国 张老师海外聊史 2021-01-24



周五(12月11日),美国联邦最高法院驳回德州针对4个摇摆州的诉讼。最高法院大法官在一项命令中解释驳回德州诉讼原因说,德州请求批准提交诉状的动议因不符合《宪法》第三条规定而被驳回。


德州缺乏在《宪法》下的合法资格提诉,因为缺乏司法上可以认知的利益,去介入其它州的选举事宜。所有其它悬而未决的动议均因没有实际意义而被驳回。


这句话有点绕口,大白话就是:


一、德州缺乏要求推翻宾州、乔治亚州、密歇根州和威斯康星州选举结果的法律地位,因为该州没有表现出具有合理的利益以介入其它州如何处理自己的选举问题;


二、德州没有表明在其它州的选举方式上具有「可被司法辨识的利益」,「所有其它待决动议均以无意义为由予以驳回」。


大家看到这个都是义愤填膺,包括川普律师朱利安尼,川普也发推说大法官缺乏勇气和智慧,也就是缺乏担当,德州方面更是要求要搞独立公投了。


但是这个判词确实需要仔细推敲一下,我们知道最高法院的大法官是终身制的,像金斯伯格长寿一点活到九十多,在最高院任职50多年年,今年刚被任命的巴雷特也是很年轻的,正常寿命干个50年应该也没有什么问题。


大法官能干一辈子,除非遭到弹劾或者主动退休或者死亡,而总统一届不过四年。也就是说总统是流水的兵,而大法官差不多是铁打的硬盘了,可以熬好几届总统。


这正是立国先贤巧妙的制度设计,是司法可以保持中立的一种制度保障,立国者先贤们将贵族制给了最高法院,大法官处理案件肯定不是着眼于一时,当然是着眼长远,干活那可是非常严谨的,当然金斯伯格这种网红不算。


所以他们的判决措辞是非常严谨的,不能让人挑出毛病,当然更不能是明显的瑕疵了,但它也不是行政指令,只要传达意思即可。大法官们的司法判决书,可以说是运用文字最严谨最审慎的文书。

 

在判决书中提到的可被司法辨识的利益,是什么意思?用最直白的话来说,川普截止目前还没有丢掉大选,拜登尚且不是当选总统。


既然都还没发生,那你德州急什么呀,先打回去再说,下面国会还要开会决定呢,那才是最终结果,才是可以被识别的利益,现在即便是选举人投票那也不算,因为国会开票时可以质疑,一个参议员一个众议员联合反对,那么选举人团投票就不能确定,会引发权变投票,现在说侵犯你的权益还有点早。


而且如果接了案子,看这情况德州应该是能赢的,但是判输的宾州等州肯定要以自己宾州的选举受到干涉又要反诉,此例一开,州与州之间不干涉的制度基础就受到动摇,那么共和联邦的基础也就荡然无存了,大法官们可不是考虑你们谁输谁赢,他们得考虑更长远更基本的问题。


所以虽然川普律师朱利安尼对最高院的判罚严重不认同,但马上心领神会称:川普已经批准B计划,你不是德州资格不合适吗,你的利益还没收到侵害吗?我马上按德州的诉讼内容,加上直接受害者川普,这资格不就有了吗?详见下文《朱利安尼:川普批准进行诉讼案B计划》,这一唱一和的怎么让人觉得如果说没有暗通款曲简直是不可能啊!


那既然最高法院拒绝了德州的案子,大家确实是感到有点绝望,很多人又开始建议直接军管得了,既然证据在握,实行军管戒严名正言顺,将非法之徒抓住判刑,直截了当。


那么我们就得先说说在美国能不能实行军事管制的话题了。


美国宪法对军事管制并没有解释,也没有明确的军管法,这也是很多美国人担心害怕的原因,因为一旦宣布了军事戒严,一旦军管,那宣布戒严的人讲的话就是法律了。


什么是军事管制呢?简单说来,就是当社会秩序失控,出现危机的时候,暂时由军方出面执政和维持治安,包括战争、天灾、骚乱等情况出现,军管应该是暂时的。


如果美国军管,会是一种什么状态呢?那就是取消部分人权和自由,比如取消集会自由,限制行动,搜查和没收,也可以未经审判而关押。


那么谁可以宣布实行军事管制和戒严呢?总统、国会、州长都有这个权力。举例说明,二战期间,美国和日本开战后,美国总统罗斯福把美国的日本侨民关押到集中营;


911之后,布什总统授权情报部门未经法庭许可就可以窃听电子通讯﹔南北战争期间,林肯总统废除了公民诉讼权力,直接关押。


美国历史上,大大小小的,联邦的、州政府的,一共有68次实行过军事管制。美国宪法虽然没有关于军事管制的明确定义,但是有法律限制军管范围的,


1878年6月18号,国会审议通过了The Posse Comitatus Act《地方保安队法》,那是在南北战争结束之后的事情,禁止联邦军队在战后重建时期监督南方各州的大选。


一开始只是禁止联邦军队,后来把禁止范围扩大到司法部和其他执法部门,《地方保安队法》也禁止军队为地方政府执法,不许搜查住宅,不许没收财产,也不许驱散聚集的人群。


但是国民卫队不在受限制的行列,因为国民卫队也就是National Guard听从州长的调遣,不属于联邦军队。


各地州长经常在发生天灾之后派遣国民卫队到灾区维持治安,帮助救灾,这属于正常行为,跟戒严和军管没有关系。


唯一允许能在内政当中动用联邦军队的是Insurrection Act《叛乱法》,就是地方发生叛乱,而地方执法机关无法维持治安、难以执法的前提下,可以动用现役军人,可以动用国民卫队平定叛乱。


现在不少人谈论的军事管制是这么一种状态,那就是川普(特朗普)调动美国军队,接管美国各大城市的治安,因为这些地方大选舞弊﹔或者因为大选结果有争议在美国各地引发骚乱,地方政府失去控制,川普调动军队平息暴乱,川普这么做,有法律基础吗?


这也是大家最关心的问题。法律专家说,唯一的法律基础也就是《叛乱法》,要动用《叛乱法》,顾名思义那就是说有叛乱发生,而且川普首先要发通告,要求叛乱分子必须在指定的时间解散,如果到时候还不解散,川普就可以调动军队平叛。


但这里有一个显著的区别,川普这么做不属于宣布戒严,不属于军事管制,他并不是替代法律,而是为了执法。


今年九月,黑命贵运动,一开始的和平请愿演变成打砸抢,川普就曾经威胁过要依照《叛乱法》调动军队平乱,6月1号白宫声明就是这么说的,如果一个城市、一个州不能保护居民的人身和财产安全,那么我将派遣军队迅速平息暴乱。


关键问题是,《叛乱法》是美国的明文法律,但美国没有军管法,从严格意义上来说,作为美国的三军统帅,谁也拦不住川普宣布戒严,谁也栏不住川普宣布军管,除了一个人,这个人就是国防部长。


现在有声音呼吁川普宣布小规模军管,在军管的前提下大选,我们人民公约组织在华盛顿时报刊登整版广告,就是这么公开呼吁的,要求小规模军管避免内战,向林肯总统那样,林肯当初这么做的时候也是饱受攻击,但历史证明他是对的,林肯维护了美国联邦,成为美国历史上仅次于华盛顿的伟大总统。


那么林肯在内战期间宣布军管,具体做了哪些事?


1、林肯宣布关闭了几百家报社,逮捕这些报社的老板和编辑。这些都是对林肯持反对立场的报社。


2、逮捕俄亥俄州众议员Clement Vallandigham,因为他公开批评林肯


3、逮捕最高法院首席大法官Roger Taney,因为他反对林肯废除未经诉讼就逮捕的做法

 

4、马里兰跟维吉尼亚接壤,有许多同情南方的居民。林肯下令逮捕了马里兰众议员Henry May,也逮捕了好几千南方同情分子,把他们关押在军事监狱,有些关了好几年。


在法律上,德州检察官向最高法院提诉,四个州选举违宪,威斯康星州、宾夕法尼亚州、乔治亚州、密西根州,要推翻这四个州的选举结果。


全国近一半的州都加入到诉讼当中,川普自己也加入到诉讼当中,最高法院本应该受理诉讼,但是最高法院却宣布不接收案子,说不满足宪法第三条,表面上说明最高法院并不想介入选举正治。


最高法院也面临着困境,宾州北卡选票可以延迟确认是最高法院自己判的,这个明显也是违宪的,现在要是判德州胜诉,则自己以前的判决就会被推翻,脸面无存,如果判德州败,那么明显的作弊竟然赢,总统大选结果就会被确认,从而得到最高法院的背书,成了最高法院挑选总统了,这对于三权分立的美国来说也是非常严重的宪政危机,甚至有可能发生内战。


这不,案子打回去之后德州已经有人要推动独立了,须知德州加入联邦的协议是可以要求脱离联邦的,如果真的公投通过,那对最高法院也是不能承受之重。


现在最高法院利用技术原因说你德州资格不够,因为你说的对你的侵害还没有发生,因为川普还是总统,拜登还没有正式当选总统,把德州的案子打回去,既没有说宾州没有违宪,也没有说宾州等四州合法,超然于正治之外,但是打回这个案子,却接了几个宾州乔治亚州舞弊的案子,这其中颇为为妙!


最高法驳回德州诉讼,川普总统的诉讼之路面临困局,或者说需要调整诉讼策略,要完善各种证据,尤其是standing,就是资格问题,有很多案子被驳回就是说你没资格,现在当事人亲自诉讼,就是弥补这个漏洞。


另外这个驳回也是从某种方面来说是到最高法院打官司可能也不能完全解决大选舞弊问题,这就为反叛乱法的实时打开了大门,也可以说最高法院不反对启动反叛乱法,因为如果他们害怕启动反叛乱法,当然可以接了德州案子,当然他们会给一套另外的说辞了。


不过反叛乱法的实行毕竟是非常措施,是穷尽了所有正常手段之后的非常之举,杀伤力是巨大的,虽然可以一举扭转乾坤,但对川普总统的伤害也是巨大的。


有人会说选举输了竟然孤注一掷动用军队推翻民选结果,即使连任也会有一部分人怀疑,致使其总统任职的合法性受到挑战。


目前来看,还有几个正常途径还在推进,最高法虽然驳回德州诉讼,但是却接受了宾州等州的选举舞弊案子,这就很微妙了。


最高法判决都是大案要案,而且还要证据确凿,经得起考验能成为以后的判例参考才行,不能再像以前自由派占多数的乱判,甚至违宪也经常发生的情况了,德州案虽然大家都认为无懈可击,但是被驳回就说明还不够完美还有给别人口实的漏洞。


这表明最高法表面上看是不想参与大选正治以免给人以口实,特别是案子有漏洞,在保守派占优的情况下判例,难免给别人以口实党派倾向或者参与正治的情况,金斯伯格前面在大选期间公开反对川普就遭到严厉的谴责,被迫道歉收回就是例子。毕竟这些人是终身制,还要面对后面很多总统,如果随便大门一开,后果难以预料。没有十足的把握、无懈可击的证据是不可能接收任何案子的。


目前驳回也许不是坏事,一则表示自己超然正治,不搞党派正治,二则不浪费时间,利于双方尤其是川普阵营抓紧时间推进既定工作。当然最高院如果接到无懈可击又有重大影响的案子也会迅速受理,宾州等几个州的舞弊案被迅速接收表明最高院一种态度。


下周国会参议院举行听证会,调查有关选举舞弊,这是又一个正常渠道的解决途径,共和党虽然在参院占多数,在权变投票时众议院按州投票选总统一州一票,虽然共和党26个州,但以川普总统在建制派中的支持度,很难说没有人不会跑票,这些都是充满悬念的。


不过川普总统捍卫宪法的决心来看,在所有正常途径解决问题之前应该还不会宣布军管,但是时间对双方来说都是有限的,14日选举人会议,不管是合法的还是非法的,对拜登阵营来说都是一大胜利,对川普阵营来说又是更加艰难的时刻。


16日国会听证、辩论也不是立即就会有结果的事情,即使投票谁能保证那些假共和党参议员不跑票呢,这些都充满变数。


当然还有一个更重要的日期就是12月18日。


即选举日11月3日之后的45日内国家情报总监必须拿出是否有外国势力干预美国大选的报告,一旦坐实外国势力干预,那启动反叛乱法就是立马跟上的事,前几天国家情报总监接受电视采访已经放出口风称:


有确实情报显示本次大选有外国势力干预,口风应该最严的情报人员竟然接受采访并宣称外国势力干预,这都是前所未有的,这等于是提前打了预防针,一切都在计划中。


从麦金纳尼将军的讲话、弗林将军的言论以及大律师鲍威尔林伍德等人的言论来看,法兰克福服务器是确实存在的,可能就是那个大海怪,军方参与夺取的肯定是得到军方拥护的,这也是反叛乱法能够实行必要条件。


当然最重要的是需要让美国人民知道发生的一切,要取得民众的支持,因为这个国家、宪法、一切权力来源人民:We the People!所以法律战、听证会、集会还需要不断进行,将真相告诉美国人民,力量将来自美国人民!


一个历史性的时刻就要来临了,你我都是见证这一历史时刻见证人,这一时刻将对美国、全世界都将产生重大深远的影响,今后若干年的历史都将在这一刻被重写,无论川普继续执政还是拜登上台,神在注视着世间的这一切!God Bless People!God Bless American!


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